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Ciudadanía social y políticas inmigratorias de la Unión Europea.
Autor(es) Martínez Abascal, Vicente Antonio , ISBN:9788481513912.
Editorial Comares
192 páginas,
1ª edición,
En distribución desde: octubre 2005,
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| Precio:
15,00 € (iva incl.)
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Diversos factores han ido conduciendo a la compleja situación de la
que se ocupa el Profesor Martínez Abascal, la de una Unión Europea
en la que la inmigración económica o laboral, que siempre ha jugado
un papel decisivo en su construcción, es, con las características
que presenta desde fines de los años 80 del pasado siglo en cuanto al
origen, trayectoria, composición, intensidad y finalidad de los flujos
migratorios, uno de los fenómenos mas potentes tanto desde el punto de
vista cuantitativo como cualitativo. Sus efectos se proyectan sobre los diferentes
aspectos de la vida social de los países europeos receptores, que a su
vez experimentan importantes cambios demográficos y en sus sistemas de
empleo y bienestar social, con un destacado envejecimiento de la población
y reducción de la que está en edad de trabajar, incremento de
las tasas de desempleo y desajustes de sus sistemas de Seguridad Social basados
en las tradicionales técnicas de reparto. La realidad socio-política
y, desde luego, la laboral europea y española —y la de la Seguridad
y protección social— no es comprensible hoy sin la referencia a
los inmigrantes procedentes de países no comunitarios (o del Espacio
Económico Europeo), en crecimiento incesante. Pero esta realidad global
no se traslada como debiera a las políticas inmigratorias arbitradas
por la Unión Europea ni a la legislación comunitaria, ni, derivadamente,
a las opciones y legislaciones de los Estados miembros. Esta es la tesis principal
que el libro del Profesor Martínez Abascal ofrece.
INDICE
I
INTRODUCCIÓN
II
EL CONTEXTO DE LA CIUDADANÍA SOCIAL DEL INMIGRANTE:
LA DINÁMICA INMIGRATORIA EN LA UNIÓN EUROPEA
1. LOS CAMBIOS DEL SISTEMA MIGRATORIO EUROPEO .
2. LAS CAUSAS INMEDIATAS DE LA INMIGRACIÓN LABORAL Y LOS MODELOS TEÓRICOS
.
2.1. Causas socioeconómicas .
a) La globalización económica .
b) La globalización objetiva .
c) La globalización política .
2.2. Causas demográficas .
2.3. Causas institucionales .
3. LOS EFECTOS SOCIOECONÓMICOS DE LA INMIGRACIÓN .
III
LA CIUDADANÍA SOCIAL COMO FACTOR DE INTEGRACIÓN
DEL INMIGRANTE
1. UNA APROXIMACIÓN SOCIOJURÍDICA AL CONCEPTO DE CIUDADANÍA
SOCIAL .
1.1. El reconocimiento de un estatus social y legal .
1.2. La identificación de un vínculo de pertenencia a la comunidad
.
2. LAS FUNCIONES DE LA CIUDADANÍA SOCIAL Y LA INTEGRACIÓN DEL
INMIGRANTE
2.1. La función igualadora .
2.2. La función constitutiva .
IV
EL TRATAMIENTO DE LA CIUDADANÍA SOCIAL
EN LAS POLÍTICAS INMIGRATORIAS DE LA UNIÓN EUROPEA
1. LA POLÍTICA DE CONTROL DE LOS FLUJOS MIGRATORIOS .
1.1. El refuerzo de la seguridad interior .
1.2. La lucha contra la inmigración ilegal .
2. LA POLÍTICA FRAGMENTADORA DE ACCESO A LA LIBRE CIRCULACIÓN
Y A LA CIUDADANÍA COMUNITARIA .
2.1. La selectiva libertad de circulación de trabajadores .
2.1.1. El criterio institucional: la construcción de un mercado común
.
2.1.2. Los criterios material y personal: el fraccionamiento de la libre circulación
de trabajadores .
a) Trabajadores comunitarios y asimilados .
b) Trabajadores extracomunitarios .
2.2. La restringida ciudadanía de la Unión .
2.2.1. El criterio institucional: el fortalecimiento del mercado común
y de la libre circulación de trabajadores comunitarios .
2.2.2. Los criterios material y personal: el estatuto de la ciudadanía
comunitaria y los riesgos de la fragmentación .
3. LA POLÍTICA DE INTEGRACIÓN SOCIOLABORAL .
3.1. Caracterización .
3.2 Las actuaciones transversales .
3.3. Las actuaciones específicas .
3.3.1. Las propuestas .
3.3.2. Las realizaciones .
A. La evolución en el esbozo de la ciudadanía del inmigrante
a) Las limitaciones y los logros de los Tratados .
b) El papel impulsor de los actos comunitarios no vinculantes .
B. Las principales manifestaciones específicas de la ciudadanía
social del inmigrante .
a) La protección social .
b) El reagrupamiento familiar .
c) El estatuto de residente legal de larga duración .
3.4. La estructural diferencia de trato en la política inmigratoria sociolaboral
de la Unión Europea y los límites de la ciudadanía social
del inmigrante .
4. LA POLÍTICA DE INTEGRACIÓN SOCIOCULTURAL .
4.1. Introducción .
4.2. Los modelos de integración sociocultural .
4.2.1. El asimilacionismo y la ciudadanía social degradada .
4.2.2. El multiculturalismo y la ciudadanía social diferenciada .
4.2.3. El pluralismo cultural no relativista: la ciudadanía social cosmopolita
.
4.3. El modelo comunitario de política inmigratoria de integración
sociocultural: su incidencia en la ciudadanía social del inmigrante
.
A. Insuficiencia reguladora .
B. Ambivalencia subjetiva .
C. Reversión condicionante .
a) Régimen matrimonial, agrupamiento familiar y pensión de viudedad
.
b) Libertad religiosa del trabajador y libertad de empresa .
BIBLIOGRAFÍA CITADA
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