Madrid (España), 8 de noviembre de 2004
Año 1, Núm. 22
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[TS][Contencioso-Advo] Asilo denegado. Ciudadano peruano. Inexistencia de persecución política concreta. Discrepancia política y actividades universitarias contra el régimen de Fujimori.
El Supremo desestima la petición de asilo de un ciudadano peruano en el que aduce discrepancia política contra el régimen de Fujimori, que dieron lugar al ejercicio de la acción judicial de precedente cita, pendiente ante la Corte Suprema de Perú,ya que estima que el temor fundado no resulta acreditado, y es requiso imprescindible para la concesión de la solicitud. (STS 3ª 20/07/2004 Rec.1168/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Ciudadano yugoslavo. Perseguido por su origen albano-kosovar. Al estallar la guerra en su pueblo tuvo que huir por miedo a los serbios. Su casa fue desalojada y su familia deportada a Albania. La administración no admite la solicitud de asilo a trámite.
El Supremo estima el motivo de casación del ciudadano albano-kosovar al entender que la administración incurre en una contradicción porque por una parte inadmite la solicitud de asilo porque no se alega ninguna de las causas de la Convención de Ginebra y en la ley de Asilo para el reconocimiento de la condición de refugiado y por otra declara que los hechos relatados carecen de vigencia actual. (STS 3ª 27/07/2004 Rec.4607/2001) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Ciudadanas de Armenia. Persecución sufrida en Armenia, Georgia y Rusia por su origen caucasiano y la situación de situación bélica de la guerra de Nagorno-Karabaj. Pide que se autorice su permanencia en España por razones humanitarias. La protección solo se produce si la persecución se da en el país de origen.
El Supremo estima el recuso y concede la autorización de la demandante y su madre para permanecer en España. Determina que aunque no se procediese a la concesión de asilo se debía acceder a la pretensión formulada por la demandante para que se le autorizase por razones humanitarias en el marco de la legislación de extranjería como consecuencia de los graves disturbios de carácter político y étnico por los atravesaba su país de origen, Armenia. (STS 3ª 02/09/2004 Rec.4568/2001) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad. Denegada por falta de buena conducta cívica. Art.22 CC adquisición de nacionalidad por residencia. Condenado en juicio de faltas pena que prescribió.
El Tribunal Supremo no admite el recurso de casación en este caso de denegación de nacionalidad española. Para su otorgamiento es necesario un comportamiento o conducta que ni siquiera por vía indiciaria pudiera cuestionar el orden público o interés nacional que el articulo 21.2 del Código Civil salvaguarda. Según doctrina del Supremo la buena conducta cívica debe ser acreditada por el solicitante de la nacionalidad y no se debe entender que la no existencia de antecedentes penales sea elemento suficiente para entender justificada la buena conducta. (STS 3ª 23/09/2004 Rec.4083/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Homologación de titulo. Médico especialista. No cabe la homologación automática por lo dispuse en el Convenio de Cooperación Cultural entre Argentina y España. Deberá superar una prueba. No hay título equivalente en España.
La jurisprudencia de la Sala Tercera del TS mantiene de forma constante que la homologación contemplada en convenios internacionales como el suscrito con la República Argentina el 21 de marzo de 1971 no puede producirse automáticamente, con la sola comprobación de la concurrencia de los requisitos formales antes mencionados. Es preciso asegurar la equivalencia entre las correspondientes formaciones. Por eso, la Administración debe efectuar la necesaria comprobación mediante los procedimientos previstos en las normas reguladoras de esta materia y, en su caso, requerir la superación de una prueba teórico- práctica o cualquiera de las otras posibilidades reglamentariamente previstas cuando procedan. (STS 3ª 20/09/2004 Rec.4147/1999) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Recurso de queja. Denegación de la preparación de la casación. Sentencia dictada por el Tribunal Superior -Sala de lo Contencioso-Administrativo- con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley Orgánica 19/2003, en procesos pendientes en esa fecha, cuya competencia corresponda, conforme a las modificaciones efectuadas por la misma, en la Ley 29/1998, a los Juzgados de lo Contencioso-Administrativo. Aplicación del régimen de recursos de la segunda instancia.
El Supremo desestima el recurso de queja ya que a efectos impugnatorios solo puedan ser susceptibles de casación las sentencias que hubieran podido ser dictadas en única instancia, con arreglo a la LO 19/2003. (STS 3ª 04/10/2004 Rec.137/2004) [Texto completo]

España necesitará traer 250.000 inmigrantes al año, según Caldera.
España necesitará entre 250.000 y 300.000 inmigrantes al año para ocupar los nuevos puestos de trabajo que se generarán en el futuro y que no pueden ser cubiertos por los españoles. Esta optimista previsión del Gobierno fue hecha pública ayer por el ministro de Trabajo, Jesús Caldera, que aseguró que estos extranjeros vendrán legalmente gracias a los nuevos cauces establecidos por el reglamento de extranjería. (elperiodicodearagon.com) [8 - 11 - 2004] [Texto completo]

Sólo uno de cada cuatro inmigrantes cotiza a la Seguridad Social.
En España ya viven más de tres millones de extranjeros, según las cifras oficiales. De éstos, un millón cotizan a la Seguridad Social, pero 253.719 proceden de los 25 países de la UE y no se consideran inmigrantes. Descontando este colectivo resulta que sólo uno de cada cuatro inmigrantes cotiza al sistema. (cincodias.com) [8 - 11 - 2004] [Texto completo]

CC y CiU reclaman al Gobierno reforzar el control de las fronteras.
Coalición Canaria y CiU pidieron este miércoles al ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jesús Caldera, reforzar el control de las fronteras para que el reglamento de la ley de extranjería resulte eficaz y los catalanes le propusieron de nuevo suspender el espacio Schengen mientras dure el proceso de normalización. (canariasahora.com) [5 - 11 - 2004] [Texto completo]

CGT sobre el Reglamento de Extranjería.
Un Reglamento y una Regularización que legitiman la economía surmergida. (ania.org) [5 - 11 - 2004] [Texto completo]

CEAR observa mejoras sustanciales en la normativa de asilo y apuesta por mecanismos estables de regularización.
Ante la propuesta gubernamental de modificación del Reglamento de Asilo, CEAR saluda la incorporación de medidas que mejoran la normativa hasta el punto de suponer avances destacados, como la concesión automática de la autorización de trabajo a los solicitantes de asilo admitidos a trámite a los 6 meses de su formulación, o el refuerzo del Artículo 17.2 de la Ley de Asilo, que regula la protección complementaria, previendo las posibilidades de riesgo en caso de devolución del extranjero al país de origen. No obstante, en opinión de CEAR, se debería mejorar la situación de los apátridas, incorporar las orientaciones del ACNUR sobre persecución por motivos de género y trasponer completamente la normativa europea al Reglamento de Asilo. (ania.org) [5 - 11 - 2004] [Texto completo]

Reglamento de extranjería. PP espera poder "corregir" texto y PSOE le advierte está solo .
El PP manifestó hoy su discrepancia con el proceso de regularización de trabajadores inmigrantes que se abrirá con el reglamento de la ley extranjería y entregará durante este mes al Gobierno sus propuestas para "corregirlo", aunque el PSOE le advirtió de que "además de estar solo en la Cámara, está solo en la sociedad". (efe.es) [5 - 11 - 2004] [Texto completo]

Bono quiere aumentar el número de extranjeros en las FFAA.
Las Fuerzas Armadas (FFAA) españolas, profesionalizadas desde 2001, van a triplicar el número autorizado de reclutas extranjeros, principalmente latinoamericanos, para hacer frente a sus problemas de falta de efectivos, anunció este miércoles el ministro de Defensa, José Bono.
Durante una intervención en el Senado, el ministro precisó que los extranjeros pasarán de un 2% de los efectivos autorizados para tropa y marina a un 7%, es decir 8.400 militares en total. (tiscali.es) [4 - 11 - 2004] [Texto completo]

UPTA considera muy positivas las modificaciones del reglamento de extranjería para que los extranjeros puedan iniciar una actividad por cuenta propia.
UPTA quiere expresar su satisfacción por el hecho de que la Secretaria de Estado para la Emigración haya recogido la práctica totalidad de sus propuestas en el documento final de Proyecto de Reglamento en el que se regula el trabajo de los extranjeros en España que, finalmente, ha sido acordado con las organizaciones patronales y sindicales. Con el texto actual se establece de forma más flexible las condiciones del acceso de los inmigrantes al trabajo por cuenta propia, manteniendo los controles mínimos exigibles. (ugt.es) [4 - 11 - 2004] [Texto completo]

Los inmigrantes denuncian que el PSOE les ve como "mano de obra barata".
El presidente de la Asociación de Inmigrantes Ecuatorianos y Latinoamericanos "Rumiñahui", Edgar Constante, aseguró que el nuevo reglamento de la Ley de Extranjería "defrauda a los inmigrantes" ya que "no ofrece soluciones reales ni ha contado con nuestra participación". (panorama-actual.es) [3 - 11 - 2004] [Texto completo]

Inmigrantes que no entrarán en la regularización.
Los inmigrantes irregulares que trabajen por cuenta propia en la economía sumergida en España no podrán acogerse al proceso de regularización extraordinario que se abrirá a principios de 2005.
"Este proceso es para regularizar a trabajadores por cuenta ajena con excepción de empleados de hogar que no trabajen a tiempo completo y que podrán acceder al proceso presentando ellos mismo la solicitud, en lugar de sus empleadores", afirmó la secretaria de Estado de Inmigración, Consuelo Rumí. (elpais.com) [3 - 11 - 2004] [Texto completo]

Por la inmigración ilegal, España refuerza sus fronteras.
El gobierno español destinará más de 300 agentes a una unidad especial de expulsión de extranjeros, como parte de un plan de blindaje de sus fronteras marítimas, terrestres y aéreas para combatir la inmigración ilegal. La policía reforzará especialmente el aeropuerto madrileño de Barajas, las costas de Andalucía y Canarias -a las que tratan de llegar todas las semanas cientos de inmigrantes clandestinos procedentes de Africa-y la frontera con Francia. Para este fin, creará la Unidad Central de Expulsiones y Repatriaciones, que contará con más de 100 policías. A ellos se unirán otros 100 nuevos agentes en el aeropuerto de Barajas -la mayor puerta de entrada de inmigrantes de todo el territorio español- y por lo menos 135 en los principales centros de internamiento de inmigrantes ilegales. (lanacion.com) [8 - 11 - 2004] [Texto completo]

Baleares. El Ministerio de Trabajo inicia en Palma una campaña de prevención de accidentes laborales para inmigrantes.
El conseller de Treball del Govern balear, Cristóbal Huguet, abrió ayer la jornada de trabajo que se celebró en Palma y en la que se analizó la integración del trabajador inmigrante en el mundo laboral. Esta jornada de trabajo fue organizada por la Asociación de mutuas de Accidentes Laborales y el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales. En la presentación de esta jornada de trabajo se explicó que en estos momentos el número de trabajadores extranjeros afiliados a la Seguridad Social supera el millón, y de ellos más de 53 mil trabajan en Balears. Esta cifra sitúa a las Islas en la séptima comunidad autónoma de España con mayor número de trabajadores extranjeros. (ultimahora.es) [8 - 11 - 2004] [Texto completo]

Pais Vasco. La construcción y el servicio doméstico ocupan al 34% de los extranjeros en Euskadi.
La construcción, el servicio doméstico, la hostelería y la industria son las ocupaciones que concentran más de la mitad de los inmigrantes que trabajan en el País Vasco, según la actividad o el régimen de cotización a la Seguridad Social en el que se encuentran encuadrados. Las dos primeras suman el 34%. Al finalizar septiembre había en Euskadi un total de 22.999 trabajadores extranjeros afiliados al sistema, una cifra que representaba el 2,6% sobre el total, cuando en España ese porcentaje es del 6,28%. (elcorreodigital.com) [8 - 11 - 2004] [Texto completo]

Aragón. El plan para inmigrantes en Aragón, sin dinero ni propuestas concretas.
El plan de apoyo a la inmigración, elaborado por la DGA para favorecer la integración socio-laboral de este importante colectivo, no aporta medidas concretas para llevar a cabo esa integración. (20minutos.es) [4 - 11 - 2004] [Texto completo]

[BOE] Revisado el BOE de la semana no encontramos disposiciones relevantes.
[BOE 8 - 11 - 2004] [Texto completo]