Madrid (España), 15 de noviembre de 2004
Año 1, Núm. 23
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Ciudadano paquistaní perseguido por espionaje. Infracción de derechos fundamentales.
El Tribunal Supremo desestima este recurso de casación porque no se ha producido vulneración del art. 3 CEDH ni del art.33 de la Convención de Ginebra que prohíbe devolver al refugiado al país en el que su vida y libertad peligren porque el recurrente fue devuelto a Singapur, país del que provenía, que no está considerado un país de riesgo y no a Pakistán, donde era perseguido. (STS 3ª 04/10/2004 Rec.7556/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Ciudadano rumano. Alega al pedir la solicitud la difícil situación económica de su país.
El Supremo desestima la petición de asilo del recurrente ya que estima que no se dan las circunstancias de temor de inminente persecución. Tampoco se alude a motivos de raza, religión, nacionalidad ni a la tenencia opiniones políticas de las que pudiera derivar la persecución manifestada. Por tanto, entiende que no se ha vulnerado el art.3 LRDAR. (STS 3ª 27/07/2004 Rec.4395/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. Falta de petición de informe del ACNUR por parte de la Administración.
Ha lugar a recurso de casación porque corresponde a la Administración acreditar que ha practicado la preceptiva comunicación de la solicitud de asilo al ACNUR. En este caso no se ha producido por lo que debe entenderse como no realizada, lo que determina la anulación de la resolución recurrida. (STS 3ª 16/06/2004 Rec.4730/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad. Ciudadano marroquí. Falta de buena conducta cívica y suficiente grado de integración en la sociedad española.
El Supremo desestima el recurso de casación porque según la doctrina aplicable la buena conducta cívica debe ser acreditada por el solicitante de la nacionalidad. En este caso, no ha quedado demostrada, ya que aunque los meros informes policiales no sean suficientes y no facultan para denegar la nacionalidad, el solicitante no ha justificado positivamente que su conducta durante el tiempo de residencia en España ha sido conforme a las normas de convivencia cívica. (STS 3ª 11/10/2004 Rec.6500/1999) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Denegada la nacionalidad a la viuda de un español. Se alega falta de integración en la sociedad española porque no habla castellano.
El Supremo desestima el recurso de una ciudadana marroquí viuda de un español alegando que se ha producido falta de integración el sociedad española. Ha quedado probado que sus costumbre son musulmanas, lo que tiene una total incardinación en nuestro ordenamiento Constitucional, pero sin embargo no se ha acreditado su integración en la sociedad española; circunstancia que se desprende de su absoluto desconocimiento del castellano, lo que se traduce en la imposibilidad de tener una relación mínima con esta sociedad. (STS 3ª 29/10/2004 Rec.7900/2000) [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Nacionalidad. Ciudadana marroquí con diez años de residencia legal en España. No queda suficientemente acreditada la residencia efectiva.
El Supremo desestima el recurso porque no queda probada por los documentos aportados, la residencia legal, continuada e inmediatamente anterior a la petición de la concesión de la nacionalidad española durante los años precedentes a aquella, a la vista de los múltiples desplazamientos efectuados por la solicitante. (STS 3ª 27/07/2004 Rec.6085/2000) [Texto completo]

Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Canje de Notas constitutivo de Acuerdo entre el Reino de España y la República de Chile sobre el reconocimiento recíproco y el canje de los permisos de conducción nacionales.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Acuerdo por el que se dispone la remisión a las Cortes Generales del Canje de Notas constitutivo de Acuerdo entre España y Chile sobre el reconocimiento recíproco y el Canje de los permisos de conducción nacionales, canje que ya había sido autorizado por el Consejo de Ministros del día 8 de octubre de 2004. (lamoncloa.es) [15 - 11 - 2004] [Texto completo]

El Foro para la Integración social de los Inmigrantes analiza hoy el Reglamento de la Ley de Extranjería.
La secretaria de Estado de Inmigración y Emigración, Consuelo Rumí, se reúne hoy con los integrantes del Foro para la Integración Social de los Inmigrantes para analizar el texto del proyecto del Reglamento de la Ley de Extranjería. (iblnews.com) [15 - 11 - 2004] [Texto completo]

Más de 630.000 extranjeros han sido legalizados en España por procesos extraordinarios en casi 20 años.
Alrededor de 631.000 extranjeros han obtenido un permiso de residencia y/o trabajo en España a través de los diferentes procesos extraordinarios de regularización que han tenido lugar desde 1986, según datos recopilados por Europa Press. En total, gobiernos de diferente signo han puesto en marcha hasta siete procedimientos diferentes, al que se unirá el próximo año la nueva regularización anunciada por el Ejecutivo para 2005.
Así, casi dos de cada cinco extranjeros con permiso de residencia en vigor (38 por ciento) lo habría obtenido mediante un proceso extraordinario, si se atiende a los que residían legalmente en España a 31 de diciembre de 2003 (1,6 millones de extranjeros). Sin embargo, la cifra de regularizados a lo largo de 20 años es inferior a la bolsa de irregulares existente actualmente en España, y que el Ejecutivo estima en "al menos" 800.000. (cerestvnoticias.com) [14 - 11 - 2004] [Texto completo]

La Administración ha denegado un 61% de solicitudes de regularización de extranjeros por los atentados.
Un 61 por ciento de las solicitudes de regularización presentadas por extranjeros en situación irregular en España alegando ser víctimas directas o familiares de éstas de los atentados del 11-M han sido denegadas por la Administración, por considerar que no reunían los requisitos exigidos.
Ocho meses después de la masacre, se han presentado 2.587 solicitudes de regularización. De este total, han sido rechazadas 1.579 solicitudes (1.097 de víctimas directas y 482 de familiares). No obstante, esta denegación en primera instancia puede ser recurrida administrativamente por el solicitante. (los-portales.com) [13 - 11 - 2004] [Texto completo]

Un juez impide la expulsión de una inmigrante que presentó simples documentos para probar "arraigo".
El juzgado de Instrucción número 3 de Madrid ha emitido un auto a través del cual evita la expulsión de una inmigrante al considerarle la calidad de "arraigo" tras la presentación de simples documentos. Los sindicatos policiales ya han denunciado estos agujeros en la Ley de Extranjería.
De esta manera, el juzgado de Instrucción de Madrid ha detenido la ejecución de un decreto de expulsión que fue dictado por la subdelegación del Gobierno de San Sebastián contra la inmigrante irregular I.B. de nacionalidad nigeriana. Según la juez, para que un inmigrante evite ser expulsada del país es suficiente presentar un documento que pruebe tener un domicilio en España y obtener la cédula de inscripción de extranjeros, documentos que en ambos casos son fácil obtención . En su escrito, realizado el pasado 28 de octubre, la juez añade como razón definitiva "la inminente entrada en vigor en materia de extranjería que estará en situación de regularizar su situación en España". (libertaddigital.com) [13 - 11 - 2004] [Texto completo]

El PP denuncia la entrada masiva por Francia de extranjeros por la ley del PSOE
El PP advirtió ayer del «efecto llamada» de extranjeros que está surtiendo la política del PSOE y de la entrada masiva de extranjeros por los Pirineos en autobuses que paran en ciudades como Murcia o Málaga con inmigrantes que demandan atención social y un lugar donde dormir. Los populares, que ayer celebraron una reunión en Génova con los ayuntamientos y comunidades autónomas en las que gobiernan, se quejaron del elevado desembolso que supone la atención a estos recién llegados.Valencia dedica ya el 60% de su gasto social a los extranjeros. (larazon.es) [12 - 11 - 2004] [Texto completo]

Excluido el Ejército como una vía para que los extranjeros consigan 'papeles'.
El Gobierno ha excluido las ofertas de empleo que brindan las Fuerzas Armadas como vía para que los inmigrantes consigan 'papeles'. El nuevo Reglamento de Extranjería, que permitirá regularizar a miles de personas en 2005, establece que tendrán acceso a la documentación los irregulares llegados a España antes de junio de 2004 que tengan una oferta de trabajo. Defensa no actuará como «empleador que regulariza», pero quiere atraer a filas a miles de jóvenes extranjeros una vez que consigan los permisos.
La nueva norma de Extranjería instaura que -salvo en hostelería, agricultura y servicio doméstico- es el empleador quien debe promover la regularización del inmigrante mediante un contrato que pruebe va a tener trabajo durante al menos seis meses. (eldiariomontanes.es) [11 - 11 - 2004] [Texto completo]

Aumenta la labor policial en asuntos de extranjería.
El Gobierno va a exigir a los centenares de miles de inmigrantes clandestinos que quieran legalizar su situación en la próxima regularización extraordinaria un certificado de antecedentes penales de su país de origen, además de otro documento que atestigüe que tampoco han cometido delitos en España. Esta exigencia amenaza, según los expertos de varios colegios de abogados, con ralentizar, incluso bloquear, el proceso que comenzará en febrero porque en muchos países ni siquiera existe un registro penal. (eldiariomontanes.es) [11 - 11 - 2004] [Texto completo]

El PP moviliza a sus alcaldes contra la política de extranjería del Gobierno.
El PP ha elegido la política de inmigración del Gobierno como principal caballo de batalla de su oposición y, en pleno proceso de elaboración del Reglamento de la Ley de Extranjería, se propone movilizar a sus alcaldes y gobiernos autonómicos para frenar la regularización de extranjeros ilegales prevista por el Ministerio de Trabajo. La secretaria ejecutiva de Asuntos Sociales del PP, Ana Pastor, convocará mañana a los ediles de su partido y consejeros de inmigración de las Comunidades Autónomas para diseñar una estrategia conjunta en contra de las actuaciones del Ejecutivo socialista. (eldiariomontanes.es) [10 - 11 - 2004] [Texto completo]

Piden cárcel para dos funcionarios de extranjería por estafar a extranjeros.
El fiscal pide penas que suman 17 años de prisión y 4.050 euros en multas para tres hombres, dos de ellos funcionarios de las oficinas de Extranjería de Alicante, acusados de estafar a varios cientos de inmigrantes mediante irregularidades en la tramitación de permisos de trabajo y residencia. (panorama.es) [9 - 11 - 2004] [Texto completo]

El uso de Internet entre los inmigrantes supera al de los españoles.
Un 34,1 % de los extranjeros residentes en España utiliza Internet. Este mayor grado de acceso a Internet entre los extranjeros se justifica porque permite tener contacto con el país de origen y con familiares y amigos a un coste relativamente bajo. Por continentes de origen, la penetración de Internet llega a ser de un 39 % entre los inmigrantes americanos, un 33,3 de los asiáticos, y un 33,2 de los africanos. La tasa baja drásticamente entre los inmigrantes africanos, un 19,6 %, según datos extraidos de la segunda ola del EGM de este año. (lavozdegalicia.es) [9 - 11 - 2004] [Texto completo]

Acebes dice que el PSOE ha frenado medidas para evitar el empadronamiento ficticio de inmigrantes.
El secretario general del PP, Angel Acebes, dijo este lunes que el PP propuso, en diciembre de 2003, el cruce de datos entre Administraciones para evitar las inscripciones ficticias de inmigrantes en padrones municipales, una medida “parada” por los socialistas. También considera que las medidas para regularizar a ilegales del Gobierno son “un auténtico disparate y una llamada absoluta a la inmigración ilegal”. (libertaddigital.com) [9 - 11 - 2004] [Texto completo]

Expectativas y dudas sobre la regularización.
Los expertos comparten la necesidad de la regularización de inmigrantes, pero muestran ciertas dudas sobre su concreción práctica. Ocho directivos y abogados expertos en temas laborales se han reunido en un encuentro organizado por Cinco Días y Adecco para poner en común sus opiniones sobre uno de los temas más candentes de la actualidad: la reforma del reglamento de extranjería, en lo que afecta a las regularización de las situaciones de ilegalidad de los inmigrantes. (cincodias.com) [9 - 11 - 2004] [Texto completo]

Colombia. Los colombianos son los extranjeros que menos delinquen, según la policía de España.
Los colombianos son los extranjeros de España que menos delitos cometen, son víctimas de "un injusto estigma" como colectivo violento, afirmó la Confederación Española de Policía (CEP).
“La población colombiana es hoy por hoy la que tiene una tasa delincuencial menor”, dijo el secretario general de la policía española (CEP), Ignacio López, en una conferencia de prensa celebrada en la casa de la embajadora de Colombia en Madrid, Noemí Sanín Posada. La CEP elaboró un informe sobre las tasas de criminalidad entre los diversos colectivos de inmigrantes, del que se desprende que la población delincuente entre los colombianos en España está en el 2,8 por ciento, entre presos y procesados en diversas causas. (canalrcn.com) [11 - 11 - 2004] [Texto completo]

Melilla. La Delegación constituye la Comisión para la Normalización de los Extranjeros.
La Delegación del Gobierno en Melilla ha sido la sede de la constitución de la Comisión Informativa para la Regularización de Extranjeros, en las que participan diferentes órganos de dirección de la Delegación, como el INEM, el área de Trabajo, la Tesorería General del Estado y la Seguridad Social, así como los sindicatos y la Confederación de Empresarios de Melilla, como representantes de la parte social.
Según ha explicado el delegado del Gobierno en Melilla, José Fernández Chacón, la nueva Comisión, que nace presidida por el director del área de Trabajo de la Delegación, Joaquín Requena, tiene como principal objetivo asesorarle con la finalidad de llevar a cabo una normalización de la situación de los trabajadores transfronterizos. (meliya.com) [13 - 11 - 2004] [Texto completo]

Canarias. Amnistia Internacional avisa que el registro de inmigrantes que pretende el Gobierno regional es ilegal
Amnistía Internacional advirtió este jueves al presidente canario, Adán Martín, de que las medidas proyectadas por el Gobierno regional para controlar el crecimiento de la población en las Islas contienen aspectos que vulneran claramente la legislación internacional sobre derechos humanos. (canariasahora.com) [12 - 11 - 2004] [Texto completo]

Comunidad Valenciana. UGT denuncia que el Consell no destina fondos a la inmigración en Alicante
El sindicato UGT-PV denunció que los Presupuestos de la Generalitat del próximo año no prevén partida alguna en materia de inmigración para la provincia de Alicante, que es la tercera de España con mayor número de ciudadanos inmigrantes. (panorama-actual.es) [11 - 11 - 2004] [Texto completo]

Navarra. CCOO-Navarra comienza una campaña para informar del proceso de regularización de inmigrantes.
Comisiones Obreras de Navarra, a través de su servicio ANAFE-CITE, ha puesto en marcha una campaña para informar a los inmigrantes sobre el proceso de regularización que se abrirá en los próximos meses, cuando entre en vigor el Reglamento de Extranjería consensuado entre gobierno, sindicatos y empresarios, que consideran «un buen reglamento sobre una mala ley». (diariodenavarra.es) [11 - 10 - 2004] [Texto completo]

[BOE] Orden ECI/3686/2004, de 3 de noviembre, por la que se dictan normas para la aplicación del Real Decreto 285/2004, de 20 de febrero, por el que se regulan las condiciones de homologación y convalidación de títulos extranjeros de Educación Superior.
[BOE 15 - 11 - 2004] [Texto completo]