Madrid (España), 5 de diciembre de 2005
Año 2, Núm. 79
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

[BOE] Resolución de 23 de noviembre de 2005, de la Secretaría General para la Administración Pública, por la que se establece el calendario de días inhábiles en el ámbito de la Administración General del Estado para el año 2006, a efectos de cómputos de plazos.
Se aprueba el calendario de días inhábiles correspondiente al año 2006, para la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos, a efectos de cómputos de plazos.
Son días inhábiles:
a) En todo el territorio nacional: los domingos y los días declarados como fiestas de ámbito nacional no sustituibles, o sobre las que la totalidad de las Comunidades Autónomas no ha ejercido la facultad de sustitución.
b) En el ámbito territorial de las Comunidades Autónomas: aquellos días determinados por cada Comunidad Autónoma como festivos.
c) En los ámbitos territoriales de las Entidades que integran la Administración Local: los días que establezcan las respectivas Comunidades Autónomas en sus correspondientes calendarios de días inhábiles.
Los días inhábiles a que se refiere el punto a) y b) de este apartado se recogen, especificado por meses y por Comunidades Autónomas, en el anexo adjunto. [BOE 2 - 12 - 2005] [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Asilo. No ha lugar por la situación generalizada de inseguridad de Kosovo.
La Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo ha confirmado la sentencia que inadmitió a trámite la solicitud de asilo de un ciudadano kosovar por "La situación generalizada que atraviesa Kosovo de inseguridad, agravada en su caso personal por ser católico y residir en una zona de influencia musulmana". Considera que el interesado no describió en su solicitud de asilo una persecución apta para su admisión a trámite (a saber, una persecución por los tan citados motivos de raza, religión, nacionalidad, pertenencia a determinado grupo social u opiniones políticas), sino el deseo de huir de una indefinida situación de conflicto; siendo, por tanto, ajustada a derecho la inadmisión a trámite de su petición de asilo. [Texto completo]

[TS][Contencioso-Advo] Control de entrada al país. Estimado el recurso porque en las resoluciones administrativas no constan los documentos echados en falta.
El Supremo ha casado la sentencia que denegaba la entrada al país de una ciudadana colombiana por no presentar los documentos necesarios al entender que la no presentación de esos documentos justificativos puede amparar una decisión de denegación de la entrada no siempre, sino sólo: a) cuando haya datos o circunstancias, y así se exprese razonadamente en la decisión, que levanten la sospecha de que el objeto y/o las condiciones de la estancia declarados no se corresponden con la realidad; y b) cuando por su naturaleza o por su singularidad, sea usual que el viajero esté en posesión de documentos que justifiquen aquel objeto y/o aquellas condiciones. [Texto completo]

[TSJCV] Responsabilidad patrimonial del Estado por denegación indebida de autorización de trabajo.
El Tribunal Superior de Justicia de Valencia ha condenado a la Administración del Estado a indeminizar a un ciudadano uruguayo al que se le denegó indebidamente la autorización de trabajo, con los salarios que ha dejado de percibir por culpa de la denegación de trabajo solicitada. [Texto completo]

[JC-A Palma de Mallorca] Confirman la denegación de autorización de residencia y trabajo por la existencia de antecedentes judiciales.
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo Número 3 de Bilbao ha confirmado la resolución de la Subdelegación del Gobierno de Vizcaya por la que se le denegaba a un ciudadano ecuatoriano la autorización de residencia y trabajo, por tener antencedentes judiciales. [Texto completo]

Un juez de San Sebastian defiende el derecho de los inmigrantes a ser asistidos por abogados antes de ser expulsados.
El Juzgado de lo Contencioso-Administrativo número 1 de San Sebastián ha dictado un auto en el que asegura que los inmigrantes detenidos tienen derecho a ser asistidos por un abogado antes de ser expulsados de España.
El auto desestima, por un defecto formal, un recurso presentado por el abogado que se encontraba en el turno de asistencia al inmigrante el 23 de abril de 2005, cuando 95 paquistaníes fueron detenidos en una estación de tren de San Sebastián para ser seguidamente entregados a las autoridades francesas en Biriatou, sin que se avisara de la operación a dicho letrado.
El juzgado señala en sus argumentos jurídicos que la «expulsión, retorno o devolución» de ciudadanos por parte de España «exige, como no podía ser de otro modo, unos requisitos imprescindibles que garanticen el derecho a la tutela judicial efectiva» como a la «asistencia letrada». (diariovasco.com) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

Cumbre Euromediterranea. Principales puntos del plan a cinco años.
La Unión Europea y sus 10 socios del sur y el este del Mediterráneo aprobaron hoy un plan de trabajo a cinco años para desarrollar la cooperación en materia económica, política, social y migratoria. (terra.es) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

Euromed. Los líderes refuerzan la cooperación para frenar la inmigración ilegal hacia Europa.
De la Cumbre Euromediterránea salió un plan quinquenal de trabajo entre Europa y los países del sur del Mediterráneo, que el presidente del Gobierno, José Luís Rodríguez Zapatero, explicó a grandes rasgos. Zapatero hizo hincapié en que «este acuerdo es el primer paso para afrontar unidos tres retos comunes, la inmigración, el terrorismo y la brecha en el desarrollo entre la orilla norte y sur del Mediterráneo». En materia de inmigración, este plan recoge el compromiso de los participantes en la Cumbre de crear una zona de «mutua colaboración» en materia de migraciones, integración social, justicia y seguridad. A fin de encauzar indirectamente los flujos migratorios, la Unión Europea ha diseñado una batería de propuestas para favorecer la cooperación económica. (larazon.es) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

Terminar con la violencia contra las mujeres refugiadas es una prioridad del Acnur, para el Alto Comisionado Guterres.
Este viernes el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Refugiados, António Guterres dijo que combatir la violencia contra las mujeres refugiadas era una de sus prioridades principales.
La violencia contra las mujeres está conectada estrechamente con condiciones sociales complejas, tales como la pobreza, la falta de educación, inequidad de género, mortalidad infantil, cuidados médicos para enfermedades maternas y VIH-SIDA. El Fondo de Población de las Naciones Unidas dio a conocer que la violencia mata a tantas mujeres y niñas en edades entre los 15 y 44 años como el cáncer, que en todo el mundo, una de cada tres mujeres han sido golpeadas, forzadas a tener relaciones sexuales sin su consentimiento o víctimas de abuso, y que el 80 por ciento de las 800.000 personas que son traficadas por las fronteras cada año son mujeres y niñas. (acnur.es) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

La llamada lucha contra el terrorismo también ha tenido consecuencias sobre los derechos de los solicitantes de refugio.
En esta entrevista, Enrique Santiago, secretario general de CEAR, resalta la situación irregular que se produce en las distintas fronteras de España. En unas se respeta el derecho a solicitar asilo, pero en otras no. Un ejemplo: Mientras que en Ceuta hay alrededor de 300 solicitudes al año, en Melilla no hay ninguna. (cear.es) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

Un informe de la UE ve riesgo de crear guetos escolares en España.
El informe del Observatorio Europeo contra el Racismo y la Xenofobia hecho público alerta del riesgo de que se formen guetos en las escuelas públicas españolas para inmigrantes o minorías étnicas. Además, según el Observatorio, España es uno de los países de la UE donde esos colectivos viven en "condiciones insalubres y con infraestructuras insuficientes". El estudio muestra las dificultades y las "agresiones racistas" que afrontan en Europa los grupos de gitanos, inmigrantes e hijos de extranjeros. (elpais.es) [29 - 11 - 2005] [Texto completo]

Francia endurece las leyes contra la inmigración ilegal y critica la regularización en España e Italia.
El ministro del Interior francés, Nicolas Sarkozy, cree que las regularizaciones de inmigrantes llevadas a cabo por los Gobiernos español e italiano son "peligrosas porque producen un efecto llamada". Así lo declaró en el Senado, donde se aprobaron medidas contra los matrimonios de conveniencia y para endurecer la selección de estudiantes extranjeros. (elmundo.es) [30 - 11 - 2005] [Texto completo]

Francia endurece su modelo de inmigración y propone limitar el reagrupamiento familiar
El Gobierno francés anunció ayer una serie de medidas destinadas a reducir el flujo migratorio, especialmente en lo relativo al reagrupamiento familiar y a los matrimonios mixtos conocidos como "matrimonios blancos" o de conveniencia, realizados a cambio de dinero. Se trata justamente de estrechar las dos principales vías utilizadas por los inmigrantes para obtener la residencia legal y la nacionalidad francesa. "Quiero que nuestra política de inmigración sea una política global, una política escogida. Esa es la condición de su eficacia", dijo ayer el primer ministro, Dominique de Villepin. (elpais.es) [1 - 12 - 2005] [Texto completo]

Valencia. Un 20% de inmigrantes ilegales ha aflorado con la regularización laboral
Una quinta parte de los inmigrantes que estaba operando en la economía sumergida de la provincia ha aflorado con el proceso extraordinario de normalización que ha llevado a cabo el Gobierno para regularizar la situación legal de los inmigrantes. (levante-emv.com) [1 - 12 - 2005] [Texto completo]

Madrid. Botella ante la llegada de inmigrantes: «No deben entrar más de los que cabemos»
Todos los analistas económicos coinciden en que gracias a la llegada de personas de otros países nuestro país se puede mantener el sistema de Seguridad Social, tal y como lo entendemos ahora. Pero, también está claro que la llegada de inmigrantes no ha estado exenta de problemas relacionados, en su mayoría, con la adaptación a nuestro país y la convivencia. La segunda teniente de alcalde y concejala de Empleo y Servicios al Ciudadano, Ana Botella, aseguró ayer en relación con la llegada de inmigrantes que «esto es como una casa: cabemos los que cabemos. No deben entrar más de los que cabemos porque, si no, todos sufriremos las consecuencias». (la razon.es) [1 - 12 - 2005] [Texto completo]

Las políticas para la integración de los inmigrantes, sin rumbo
Los inmigrantes necesitan que no se improvisen las actuaciones, sino que se elaboren con el rigor y diligencia que piden su delicada finalidad y el esfuerzo fiscal de la sociedad para llevarlas a cabo. (noticias.info) [30 - 11 - 2005] [Texto completo]

Las regularizaciones de inmigrantes tendrán que contar con el visto bueno de Bruselas.
El comisario europeo de Interior y Justicia, Franco Frattini, anunció ayer en una entrevista que regularizaciones masivas de inmigrantes como las practicadas recientemente por España e Italia no serán posibles en el futuro en la UE. Frattini explicó que ese tipo de procesos deberá contar con el visto bueno de los presidentes de la Comisión y del Consejo. España e Italia acordaron ayer, en una cumbre bilateral, concertar sus políticas de emigración y presupuesto ante la próxima cumbre comunitaria. El presidente Zapatero se ofreció a explicar al ministro del Interior francés las ventajas de la regularización española. (lne.es) [2 - 12 - 2005] [Texto completo]

EEUU a punto de cerrar sus puertas a México.
El presidente de EEUU, George Bush, se ha propuesto como objetivo reducir el elevado número de inmigrantes ilegales mexicanos que anualmente entran en el país. Para alcanzar esta meta, el actual inquilino de la Casa Blanca ha lanzado una curiosa iniciativa: construir una doble valla de seguridad de 3.200 kilómetros, desde el Océano Pacífico hasta el Golfo de México, con el fin de dificultar la entrada de aquellos ciudadanos de la nación vecina que no tengan la documentación en regla. Algunos analistas ya han equiparado este futuro muro con el de Palestina. (americaeconomica.com) [2 - 12 - 2005] [Texto completo]

JAÉN. Premian a la Oficina de Extranjería por su trabajo durante el proceso de regularización
La Oficina Unica de Extranjeros de Jaén fue premiada hoy por el trabajo desarrollado durante el proceso de normalización de inmigrantes y su esfuerzo para trabajar coordinadamente con el resto de las administraciones en todos los aspectos relacionados con la inmigración. (andalucia24horas.com) [5 - 12 - 2005] [Texto completo]

Los extranjeros no comunitarios sin permiso de residencia permanente deben volver a empadronarse.
Los no comunitarios sin permiso de residencia permanente deberán renovar su empadronamiento de más de dos años de antigüedad en los ayuntamientos para poder acceder, por ejemplo, a servicios sociales o de salud. (canalsolidario.com) [2 - 12 - 2005] [Texto completo]

Defensor del Pueblo. Informe sobre asistencia jurídica a los extranjeros.
El Defensor del Pueblo ha elaborado y publicado un informe sobre la asistencia jurídica a los extranjeros en España. Con este trabajo ha pretendido realizar un análisis integral de qué es y qué debe ser esta asistencia. Pero el objetivo final del informe quedaría incompleto si el mismo no llegara a conocimiento de las gentes del Derecho; por supuesto de los abogados pero también de otros muchos profesionales (jueces, fiscales, policías, funcionarios de extranjería y asilo, intérpretes, etcétera) cuya contribución resulta imprescindible para conseguir una asistencia jurídica digna de tal nombre.
Esta edición abreviada del informe pretende hacer llegar su texto íntegro en un formato que facilite su consulta y uso frecuente. No se han reducido, pues, los contenidos -que se ofrecen en CD-, aunque se ha dado relevancia por medio de la impresión en papel a las ideas básicas, que toman cuerpo en las conclusiones, recomendaciones y reglas de buena práctica para el ejercicio profesional.
Con esta fórmula editorial, novedosa para nuestra Institución, se quiere que el trabajo realizado tenga la máxima difusión al objeto de que los operadores jurídicos -sin cuyo concurso las garantías escritas en las leyes no pasarían de ser mera retórica- cuenten con una guía para orientar su buen quehacer profesional.
Sólo resta hacer patente el reconocimiento y aliento del Defensor del Pueblo a quienes asumen como un reto personal la tarea de ofrecer diariamente una asistencia jurídica a los extranjeros de la máxima calidad.
NOTA: Este documento consta de 105 páginas. [2 - 12 - 2005] [Texto completo]

El Gobierno aprueba subvenciones para atender a los inmigrantes en Canarias, Ceuta y Melilla.
El Consejo de Ministros ha aprobado un Real Decreto que regula la concesión de varias subvenciones a diversas organizaciones sociales para la atención a personas inmigrantes en situación de vulnerabilidad, que llegan a las ciudades de Ceuta y Melilla y a la Comunidad Autónoma de Canarias.
[3 - 12 - 2005] [Texto completo]

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