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[REVISTA EXTRANJERIA]
 
Revista quincenal sobre derechos y deberes de los extranjeros en España

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Madrid (España), 16 de abril de 2012
Año 9, Núm. 370
Director: José Guilló Sánchez-Galiano

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[L]

[BOE] Real Decreto-ley 12/2012, de 30 de marzo, por el que se introducen diversas medidas tributarias y administrativas dirigidas a la reducción del déficit público.
Desde hace unos meses, como consecuencia de la situación por la que atraviesa la economía española, se vienen adoptando diversas medidas con el fin de corregir lo antes posible los principales desequilibrios que se manifiestan en aquélla.
Entre ellos reviste singular importancia la reducción del déficit público a cuyo fin se dirigieron varias de las medidas incorporadas en el Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la corrección del déficit público.
Transcurrido un trimestre desde entonces, el objetivo de reducción del déficit público que finalmente se ha establecido para 2012 hace preciso complementar las medidas recogidas en el citado real decreto-ley con otras adicionales, a cuyo fin mediante esta norma se adoptan medidas en el ámbito del Impuesto sobre Sociedades y del Impuesto sobre las Labores del Tabaco, así como, para dotar de mayor autonomía financiera a los Ayuntamientos, en el Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana.
También con el fin de reducir el déficit público, se establece una declaración tributaria especial para determinadas rentas y se adoptan medidas de carácter administrativo que contribuyan a generar ahorros en la gestión del patrimonio inmobiliario del sector público.
La consecución de estos objetivos, ciertamente exigentes, hace imprescindible la incorporación de estas medidas al ordenamiento sin más dilación razón por la cual concurren los requisitos de extraordinaria y urgente necesidad que el artículo 86 de la Constitución Española exige para el empleo para la utilización de la figura normativa del real decreto-ley. [BOE 31 - 3 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOE] Resolución de 27 de marzo de 2012, de la Secretaría General Técnica, sobre la ratificación de Viet Nam al Convenio sobre la Protección de los Menores y la Cooperación en materia de Adopción Internacional, hecho en La Haya el 29 de mayo de 1993.
[BOE 3 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOE] Ley Orgánica 1/2012, de 3 de abril, por la que se excluye del ámbito de aplicación de la disposición adicional de la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, a determinados mecanismos de financiación.

La persistencia de la actual crisis económica ha puesto de manifiesto la necesidad de adoptar medidas urgentes y extraordinarias para incrementar la liquidez y favorecer el equilibrio financiero y presupuestario de las Administraciones públicas.

Los recursos de las Administraciones públicas se están viendo sensiblemente afectados debido al deterioro general de la actividad económica y a la intensidad y duración de la crisis. Esta situación ha derivado en un incremento de los períodos medios de pago a los proveedores de las diferentes Administraciones, poniendo en peligro la misma viabilidad económica de las empresas, especialmente las pequeñas y medianas empresas, que han visto agravada su situación por la restricción del crédito paralela a la crisis financiera en que se encuentran incursas las entidades financieras nacionales y de nuestro entorno.

Los retrasos en los pagos de las Administraciones y la dificultad en el acceso al crédito está provocando un efecto directo en la actividad económica tanto de las empresas afectadas como de los proveedores de las mismas, lo que puede derivar en un incumplimiento generalizado por todas ellas de la normativa vigente en materia de morosidad.

Para evitar estos indeseables efectos que retroalimentan la situación generalizada de crisis, la Administración del Estado ha iniciado la puesta en marcha de un mecanismo extraordinario de financiación para que las Comunidades Autónomas y las Entidades Locales puedan, de forma urgente y excepcional, hacer frente a sus obligaciones pendientes de pago con sus proveedores. Este mecanismo puntual se limita al ejercicio 2012 y en relación con las obligaciones pendientes de pago anteriores al 1 de enero de 2012.

La instrumentación de este mecanismo de financiación y su aplicación efectiva de manera que se logre esa inyección de liquidez en los proveedores y por ende en la economía, requiere que las Administraciones cumplan los diferentes requisitos que se les exijan y hagan frente a las operaciones financieras que se habiliten para dotarlas de la fortaleza financiera suficiente para ponerse al día en el pago de las obligaciones pendientes, líquidas y exigibles. La puesta en marcha y, por tanto, la efectividad y eficacia del mecanismo financiero requiere de las consiguientes garantías que permitan asegurar el cumplimiento por las Administraciones afectadas de sus compromisos financieros y de las demás exigencias necesarias para la implantación y funcionamiento del mecanismo.

Por ello, la Administración del Estado debe reservarse la potestad de garantizar esas operaciones de endeudamiento para asegurar el cumplimiento de las obligaciones exigidas y, por ende, para facilitar la financiación de las operaciones en precio y volumen.

Con esta finalidad resulta necesario excluir del ámbito de aplicación de la disposición adicional de la Ley Orgánica 3/2006, de 26 de mayo, de reforma de la Ley Orgánica 5/2001, de 13 de diciembre, complementaria de la Ley General de Estabilidad Presupuestaria, a los mecanismos extraordinarios de financiación que puedan habilitarse por el Estado con el fin de que las Comunidades Autónomas puedan hacer frente a las obligaciones pendientes de pago con sus proveedores, de manera que, de forma excepcional y limitada a los mecanismos de financiación que se pongan en marcha en el ejercicio 2012 con el objeto señalado, la Administración del Estado pueda prestar las oportunas garantías sin que, de forma puntual y extraordinaria, le sean aplicables las actuales limitaciones.

[BOE 4 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOCG] Proyecto de Ley de mediación en asuntos civiles y mercantiles (procedente del Real Decreto-ley 5/2012, de 5 de marzo).
[BOCG 10 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOE] Resolución de 10 de abril de 2012, de la Secretaría de Estado de Economía y Apoyo a la Empresa, por la que se publican las entidades que han comunicado su adhesión voluntaria al Código de Buenas Prácticas para la reestructuración viable de las deudas con garantía hipotecaria sobre la vivienda habitual.
[BOE 12 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[DOCE] Decisión del Consejo, de 12 de julio de 2010, relativa a la firma, en nombre de la Unión, del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza, sobre la participación de estos Estados en los trabajos de los Comités que asisten a la Comisión Europea en el ejercicio de sus poderes ejecutivos por lo que se refiere a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
[DOCE 13 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[DOCE] Decisión del Consejo, de 13 de marzo de 2012, relativa a la celebración, en nombre de la Unión, del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza sobre la participación de estos Estados en los trabajos de los Comités que asisten a la Comisión Europea en el ejercicio de sus poderes ejecutivos por lo que se refiere a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
[DOCE 13 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[DOCE] Decisión no 1/2012 del Comité mixto establecido en virtud del Acuerdo sobre la libre circulación de personas entre la Comunidad Europea y sus Estados miembros, por una parte, y la Confederación Suiza, por otra, de 31 de marzo de 2012, por la que se sustituye el anexo II de dicho Acuerdo relativo a la coordinación de los regímenes de seguridad social
[DOCE 13 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOE] Convenio entre el Reino de España y la Región Administrativa Especial de Hong Kong de la República Popular China para evitar la doble imposición y prevenir la evasión fiscal en materia de impuestos sobre la renta y su Protocolo, hecho en Hong Kong el 1 de abril de 2011.
[BOE 14 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[BOE] Entrada en vigor del Canje de Notas constitutivo de Acuerdo entre el Reino de España y los Estados Unidos Mexicanos por el que se modifica el Canje de Notas para la supresión de visados diplomáticos, de 17 de abril de 1989, hecho en Madrid el 7 y 14 de diciembre de 2011.
[BOE 14 - 4 - 2012] [Texto completo]


[L]

[DOCE] Notificación de la entrada en vigor, entre la Unión Europea y el Principado de Liechtenstein, del Acuerdo entre la Unión Europea y la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza sobre la participación de estos Estados en los trabajos de los Comités que asisten a la Comisión Europea en el ejercicio de sus poderes ejecutivos por lo que se refiere a la ejecución, aplicación y desarrollo del acervo de Schengen
[DOCE 14 - 4 - 2012] [Texto completo]


[J]

[TS][Civil] Acogimiento preadoptivo por trastosnos psiquiatricos de la madre biológica. En retornos con la madre biológica debe demostrarse que va a ser preferible para el menor.

Resumen de los hechos probados
1º Dª Consuelo , nigeriana de origen, tuvo una hija en España el 12 noviembre 2006. El 5 junio 2007, después de una serie de problemas de la madre, se declaró la situación de desamparo de la niña, acordándose la tutela automática. A partir de 2007, no se autorizaron las visitas de la madre.
2º La madre Dª Consuelo , fue ingresada en la unidad de psiquiatría del Hospital clínico de Alicante, después de diversos episodios de violencia en la calle y en el propio centro de acogida de su hija.
3º En los documentos administrativos del expediente de tutela de la administración y en los informes de los servicios psico- sociales, que fueron acordados por el Tribunal de instancia, se constata que en 2009, la madre padece un "trastorno delirante persistente sin especificación", con nula conciencia de su enfermedad y sin seguir el tratamiento prescrito. En el informe de los servicios psico-sociales se concluye que "no se observan circunstancias personales y socio-laborales estables que nos lleven a la consideración de haberse producido cambios que reflejen la estabilidad de su situación desde la declaración de desamparo de la menor y por tanto supongan elementos de oposición al acogimiento familiar provisional de la menor". La madre carece de recursos económicos y de una residencia digna; había rechazado ayudas oficiales, el ingreso en un piso tutelado y no tiene trabajo.
4º El 12 febrero 2008, la administración tutelar decidió que era procedente cesar el acogimiento residencial de la niña Genoveva y acordar el acogimiento familiar provisional con carácter preadoptivo.
5º Dª Consuelo formula una demanda en oposición a la resolución administrativa de acogimiento familiar provisional preadoptivo contra Generalitat Valenciana, Conselleria de Bienestar social en la que pidió que se dejara sin efecto la resolución sobre el acogimiento preadoptivo y se acordara la permanencia de la menor en acogimiento residencial o subsidiariamente, en acogimiento familiar simple, con un régimen de visitas, comunicación y estancia de la menor con la madre lo más amplio posible. La Generalitat contestó la demanda pidiendo su desestimación.
6º La sentencia del juzgado de 1ª Instancia nº 10 de Alicante, de 17 noviembre 2008 , estimó la demanda. Dijo que al parecer había quedado subsanada la situación que produjo la medida de tutela automática y que por ello se entendía que debía dejarse sin efecto "[...] el acogimiento preadoptivo acordado, dado que el mismo solo se puede acordar en supuestos de imposibilidad de retorno de la menor con la familia biológica, lo que no ha quedado suficientemente acreditado en este caso" , de modo que debía establecerse un acogimiento residencial o simple, con un régimen de visitas frecuente con la menor y un adecuado plan de intervención para conseguir el retorno de la niña con la madre biológica.
7º La Generalitat Valenciana, Conselleria de Bienestar social, apeló la sentencia. La SAP, sección 6ª, de Valencia, de 6 mayo 2010 estimó el recurso de apelación, revocó la sentencia de 1ª instancia y desestimó la demanda.
8º. Dª Consuelo presenta recurso de casación, de acuerdo con el art. 477.2 , 3º LEC , por presentar el asunto interés casacional al existir jurisprudencia contradictoria de las AAPP.

El Supremo desestima el recurso.

[Texto completo]


[J]

[TS][Penal] Falsedad documental. Cartera suplanta la firma del destinatario.
HECHOS PROBADOS: La acusada Carina , mayor de edad y sin antecedentes penales, funcionaria del Servicio Público de Correos y Telégrafos, con destino en Oviedo, le fue encomendada en tal calidad la entrega de un aviso de recibo de carta certificada remitida por la Gerencia Territorial del Principado de Asturias del Ministerio de Justicia, a Jesús Luis , a su domicilio sito en la Calla DIRECCION000 nº NUM000 -NUM000 , de esta ciudad, mediante la cual se le notificaba una resolución en la que se denegaba la concesión del beneficio de Justicia Gratuita. En fecha exacta no precisada, pero que podemos situar entre el 14 de noviembre de 2003, en que la carta remitida se depositó en la Oficina de Correos y el 18 de ese mismo mes, la acusada, que no llegó a entregar dicho aviso en el domicilio y persona de su destinatario, plasmó una firma en el apartado correspondiente al destinatario del documento de aviso, fingiendo la del citado Jesús Luis , quien no recibió el mismo, el cual presentó en fecha 30 de abril de 2008 denuncia por tales hechos.
La Audiencia condenó por falsedad en documento oficial a a las penas de tres años de prisión.
El Supremo desestima el recurso [Texto completo]


[J]

[AP][Penal] Condenados a tres meses de prisión los padres de una menor desescolarizada

El Juzgado de lo Penal nº 2 de Santander ha condenado hoy a tres meses de prisión a los padres de una menor de trece años de edad que, según la denuncia de la Comisión de Absentismo Escolar del Gobierno regional, durante el curso 2008-2009 se encontraba desescolarizada.

Los progenitores han reconocido los hechos durante la vista oral celebrada esta mañana en la sede judicial de la Calle Alta, y se han conformado con la petición de condena que solicitaba la Fiscalía.

La sentencia relata que los padres “a sabiendas” de que su hija menor de edad estuvo matriculada en varios centros escolares “con numerosas faltas de asistencia injustificadas”, han permitido que continuase con tal actitud “incumpliendo con ello los deberes que como padres les corresponden con aquélla”.

Por este motivo, condena a los padres a tres meses de cárcel por un delito de abandono de familia, en su modalidad de incumplimiento de los deberes relativos a la patria potestad.


NO ACUDIÓ A CLASE NINGÚN DÍA
El procedimiento judicial se inició a raíz de la denuncia que presentó ante la Fiscalía la Comisión Técnica Regional de Absentismo Escolar de la Consejería de Educación. Este departamento del Servicio de Inspección Educativa constató que la menor se encontraba desescolarizada durante el curso 2008/2009, por lo que citó a los padres en diversas ocasiones para reconducir la situación.

Ante la incomparecencia de los progenitores, la Comisión de Absentismo se dirigió a la Fiscalía, quien en su escrito de calificación de los hechos explica que la menor “ya había presentado problemas de absentismo otros años”.

“Ni el curso pasado ni el actual –el escrito es de abril de 2010- ha acudido a clase a pesar de estar matriculada y estar en edad de escolaridad obligatoria, realizando dicho absentismo severo con conocimiento y complicidad de sus padres”, añade el Ministerio Fiscal.

[Texto completo]


[J]

[SG IPJ] Compensación de pagos y créditos contra Hacienda
La entidad consultante exporta maquinaria, repuestos y bienes de equipo. En fechas próximas debe realizar el pago de diversas obligaciones tributarias y, por otra parte, la Agencia Tributaria le adeuda el importe de las últimas devoluciones mensuales del IVA. Además, el importe de las facturas pendientes de cobro es elevado y las pólizas de crédito están dispuestas en su totalidad.
Se solicita información sobre las fórmulas existentes desde el punto de vista tributario para solventar de la mejor forma el problema planteado. [Texto completo]


[N]

Brasil comienza a restringir la entrada de turistas españoles
En los últimos meses se ha incrementado el número de españoles que llegan al país suramericano en busca de oportunidades de trabajo [2 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Inspectores de Hacienda tachan de inconstitucional la amnistía fiscal
Los responsables de perseguir el fraude económico denuncian que la medida del Ejecutivo “deslegitima al Estado” [3 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Brasil está "dispuesto a negociar" sobre las nuevas normas para turistas españoles
Brasil ha comenzado este lunes a aplicar normas más duras a los turistas españoles en reciprocidad con los estrictos requisitos exigidos a sus ciudadanos en Madrid, en una jornada sin incidentes en la que fuentes del Gobierno expresaron su disposición a negociar. [3 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Merkel: Si en España hay un 40% de jóvenes en paro, no vamos a traer inmigrantes de fuera
La canciller alemana aboga en Praga por dar prioridad para trabajar en Alemania a los españoles desempleados frente a los inmigrantes de fuera de la UE (cadenaser.com) [4 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

El gasto en Justicia cae un 6% y sólo crece la partida para justicia gratuita
La dotación para la política de Justicia en 2012, que contempla el proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado (PGE), es de 1.612,63 millones de euros, un 5,9% menos que el año anterior, e incluye recortes en casi todas las partidas, salvo la destinada al sistema de justicia gratuita. [9 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Comienza la campaña de la renta con tres de cada cuatro declaraciones a devolver
La campaña de la Renta 2012 arranca con 19,1 millones de declaraciones a realizar este año, de las que tres de cada cuatro, 14,6 millones, saldrán a devolver, según las previsiones del Gobierno. [10 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Twitter construye sus propias reglas de cortesía y civismo
No poner una fotografía en la cuenta denota cierta dejadez. Las faltas de ortografía y las abreviaciones no están bien vistas [11 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

Turistas extranjeras denuncian falsas violaciones para cobrar el seguro de viaje
Las Fuerzas de Seguridad han investigado varios casos bajo la sospecha de que el objetivo de las víctimas era percibir una indemnización y el dinero del billete [11 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

El Gobierno ultima una ‘ley de protección a la maternidad’ para evitar el recurso del aborto. Pagará la Seguridad Social de la mujer embarazada y el sueldo del trabajador que cubra su baja
El objetivo es que ninguna mujer sea perjudicada en su trabajo por quedarse embarazada. El Gobierno aprobará una ley que establecerá que el Estado sea quien pague la Seguridad Social de las mujeres encintas, así como el sueldo de la persona que le sustituya en su puesto durante la baja por maternidad. [12 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

El presidente del TSJA, a favor del copago judicial
"Las tasas pueden cumplir un papel racionalizador de los litigios y del gasto en justicia", afirma Lorenzo del Río [13 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

El 37,5% de los despachos deja la sucesión en sus descendientes
Frente a la venta del negocio o la fusión, el relevo generacional resulta la vía más utilizada en las asesorías. [13 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

La CE arremete contra el empleo basura
La Comisión Europea tiene previsto aprobar esta semana un plan de recuperación del empleo que descarta como solución del paro una degradación de las condiciones del mercado laboral y apuesta, en cambio, por los tres sectores que han seguido creando puestos de trabajo durante la crisis: tecnologías limpias; prestaciones sanitarias y sociales, y sociedad de la información. [16 - 4 - 2012] [Texto completo]


[N]

CONSEJO DE MINISTROS. INFORME sobre el Anteproyecto de Ley de medidas de prevención y lucha contra el fraude fiscal.
El Consejo de Ministros ha recibido un informe del Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas sobre un Anteproyecto de Ley de intensificación de lucha contra el fraude que completa el Real Decreto Ley de medidas tributarias aprobado el 30 de marzo. En ese Real Decreto Ley se introdujeron medidas correctoras en el Impuesto de Sociedades para elevar el tipo de gravamen efectivo que pagan las grandes empresas, además de un plan extraordinario de regularización de rentas ocultas en donde se fija un gravamen del 10 por 100 sobre el importe de bienes y derechos aflorados. [16 - 4 - 2012] [Texto completo]



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Reforma del mercado laboral
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Precio:14,00 € Oferta:13,30 € (iva incl.)24 H
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La reforma laboral en el Real Decreto-Ley 3/ 2012
Autor(es) Ángel Blasco Pellicer, Luis Miguel Camps Ruiz, , José María Goerlich Peset , Remedios Roqueta Buj  y Tomás Sala Franco 
212 páginas, 1ª edición, marzo 2012,
 libro electrónico, descarga inmediata 
Precio:12,00 € (iva incl.)
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